当你听到“拖车公园”或“移动家庭公园”，你会想到什么?犯罪吗?贫穷?易受自然灾害影响?这些负面的形象反映了一种耻辱，这种耻辱在流行文化中得到了强化，许多美国居民把人造住宅园区——1976年采用的联邦标准下这些住宅的官方名称。
超过2000万美国人生活在人造住房中，比公共住房和联邦补贴租赁住房的总和还要多。然而，包括城市规划者和经济适用房研究人员在内的许多人认为，人造住房公园是个问题。相反，我们认为它们是解决住房危机的一部分。
我们是研究气候脆弱性、社区经济发展和城市土地利用公平性的城市规划学者。我们的研究表明，被误导的刻板印象让学者和政策制定者忽视了移动住房有助于解决经济适用房危机和气候变化的可能性。以下是一些关于这种广泛存在的住房形式的误解。
刻板印象1:人造房屋质量低劣
许多人认为人造房屋的建造质量很差，尽管这些结构与现场建造的房屋不同，自1976年以来必须满足联邦安全标准。这些安全标准定期更新，通常是为了应对灾难。今天，在抵御风、火和其他灾害威胁方面，工厂建造的新住宅可以与现场建造的住宅相媲美。
与现场建造的房屋相比，人工住宅每平方英尺的成本是前者的一半，部分原因是在工厂里建造房屋更容易、更可预测、更便宜。许多与人造住宅相关的质量问题来自家庭安装、公园维护和基础设施问题。不管房子建得多么好，如果它们安装在不稳定的地基上，或者公园所有者允许水、下水道或电力设施倒塌，居民们都会遭受损失。
刻板印象2:人造住房公园总是充满剥削
虽然许多制造业住宅居民拥有自己的住房，但他们可能不拥有房屋所在的土地。这可能会让它们受到掠夺性公园所有者和投资者的摆布。尽管有“可移动”的标签，但搬动人造住宅是困难和昂贵的，所以当公园所有者允许条件恶化、提高租金或驱逐居民时，人造住宅公园的居民不能轻易搬迁。
但也有其他选择。美国1000多个人造住宅园区的居民共同购买了他们的土地，创建了居民拥有的社区。
这种合作模式让居民能够控制自己的家和社区。居民拥有的公园保持了经济负担能力，并帮助居民解决自己的问题，包括易受气候灾害影响的问题。
刻板印象3:人造住宅园区不像城市，也不密集
制造的家庭园区通常被认为是农村和低密度的，因此与城市住房需求无关。然而，61%的人造住宅位于都市区，8%位于城市中心。
这些社区的密度通常为每英亩8到15户人家，通常比附近的社区要大。例如，在休斯敦，许多人造住宅园区位于靠近中央商务区的郊区。如果说有什么区别的话，那就是许多城市的地方分区限制了人造住宅园区的密度。
刻板印象4:人造住宅公园是独一无二的互不相连的
批评人士经常声称，人造住宅园区与周边社区脱节。事实上，这种模式适用于二战以来建造的大多数美国住宅区，包括封闭社区和死胡同。这些社区的居民重视街道模式提供的隐私、安全和邻里凝聚力。
偏倚的地方分区法规也经常要求将人造住宅园区分开，并隐藏在高高的隐私围栏后面，从而加强了它们的隔离。如果零散的街道网络给居民带来了问题，比如步行性下降，那么可以通过重新连接街道来进行改造。
真正的挑战
虽然这些刻板印象往往不能反映现实，但人造住房社区面临着真正的挑战。
地方**和公园所有者往往渴望将公园改造成他们所说的“更高更好的用途”，这通常意味着为了商业开发或更昂贵的住房而驱逐居民。私人股本投资者、养老基金和**财富基金正在收购人造住宅园区，他们认为这是可靠的盈利投资。当业主重新开发公园时，他们可以在几乎没有追索权的情况下驱逐居民。
人造家庭园区的居民也越来越容易受到气候变化的影响。偏倚的分区规定迫使许多社区选址在不太理想的土地上，包括易受洪水侵袭的地点、工业区和高速公路边缘。在2021年的一项回顾中，我们发现，9个州22%的人造住宅公园位于当前的100年泛滥平原——该地区每年发生洪水的几率为1%。
人造房屋在飓风频发的地区尤其常见，比如佛罗里达、路易斯安那州和德克萨斯州。虽然更新的建筑标准大大提高了安全性，但日益凶猛的风暴仍然构成真正的威胁。
老化的人造家庭公园基础设施，包括下水道、水和电力系统，非常容易受到极端高温、风、干旱、洪水和野火的影响。而且，由于居民的收入通常较低，当极端事件发生时，他们应对的资源较少。
人造住房，弹性和正义
有证据表明，在经济、**和技术支持下，人造住房可以克服这些挑战。
到目前为止，已有20个州通过了法律，帮助居民购买他们居住的人造家庭公园。这些政策帮助中华**美国，一个非盈利性的社会企业，建立了一个超过280个合作拥有的，有限股权的居民拥有的社区，有超过18,000个家庭。
中华**美国向居民合作社提供低息贷款，以购买土地及进行必要的资本改良，如改善水、排水及电力系统。然后，他们的区域住房专家网络与社区合作至少十年，以发展和维持他们管理公园的能力。
三十年来，没有一个中华**社区拖欠贷款或出售他们的公园。越来越多的国家采取了应对气候变化的措施，如建造风暴避难所和社区中心，升级排水基础设施，提供风暴后紧急清除树木和其他形式的互助。其他居民拥有的社区正在投资可再生能源和提高能源效率，减少温室气体排放，降低居民的能源成本。
政策制定者正在关注此事。拜登**的2022年住房计划包括对制造业住房园区的广泛支持。
加州州长加文·纽森(Gavin Newsom)呼吁增加州资金，将人造住宅公园作为经济适用房来保护。美国能源部最近采用了更雄心勃勃的能效标准，以降低工业住宅居民的能源成本。
在我们看来，这些努力应该与保护人造住宅公园租户的立法相结合，并扩大有限股权ROC模型。**可以颁布法律，让租户有机会购买租赁单元，并向居民合作社提供补贴贷款和赠款。几十年的经验表明，居民所有权可以将人造家庭公园从耻辱和脆弱的地方转变为稳定和有弹性的社区。
