拜登的经济自旋-飞越网

在一次有关通货膨胀和经济的演讲中，拜登总统发表了一些误导性的言论，并利用**手段来批评共和党人，推动他的政策。

拜登表示，通胀上升是由于新冠肺炎疫情和俄罗斯总统普京，并补充说，“这不是因为支出。”但环保主义者之间存在争议经济学家们对疫情救济支出可能起到的作用进行了分析。
总统利用参议员里克·斯科特的11点计划宣称共和党人将提高税收。但斯科特现在表示，他并不主张对美国工薪阶层和退休人员增税，而且该计划可能不会得到共和党的广泛支持。
拜登说:“我们在我执政的第一年生产的石油比我的前任在他执政的第一年生产的还要多。”这是准确的，但拜登上任第一年的原油产量低于2019年和2020年的产量。
他错误地把历史性的赤字削减归功于自己，但其中大部分是即将到期的紧急流行病支出的结果。
拜登吹嘘说，“我的财政部”将“为国家还债”这季度的总债务。”他说得对，但到目前为止，公众持有的联邦债务在拜登的领导下增加了10.2%，财政部已表示将在下个季度恢复借贷。
总统表示，共和党2017年的减税“一分钱都没有到位”。税法没有完全支付，但它提高了一些税收，以抵消成本。

拜登5月10日发表了讲话。

通货膨胀

拜登指出了高通胀的两个原因:新冠肺炎疫情和俄罗斯总统普京。当被问及他是否对通货膨胀负有责任时，拜登说:“我认为我们的政策是有益的，而不是有害的。”他补充说:“这不是因为支出。”

但这是一个有争议的问题。一些经济学家说，美国救助计划(American Rescue Plan)的联邦刺激资金反过来刺激了消费支出，导致了更高的通货膨胀。白宫援引其他经济学家的话说，ARP的影响很小，而且是暂时的。

拜登说:“我们今天看到的通货膨胀有两个主要原因。“通货膨胀的第一个原因是百年一遇的流行病。它不仅关闭了我们的全球经济，还使供应链和需求完全紊乱，尤其是在那些无法采取更有效的恢复措施的国家，尤其是那些依赖半导体的行业。今年我们有第二个原因，第二个原因:普京在乌克兰的战争。”拜登表示，后者已经导致汽油和食品价格上涨。

截至4月份，美国通胀率较上年同期增长8.3%，略低于3月份8.5%的12个月增幅。美国劳工统计局(Bureau of Labor Statistics)说，3月份的增幅是1981年12月以来最大的。

正如拜登所说，疫情造成了供需问题。布鲁金斯学会汉密尔顿项目主任温迪·埃德尔伯格(Wendy Edelberg) 11月在布鲁金斯学会网站上的一篇文章中说:“商品通胀背后的可识别因素——消费需求激增和供应滞后——主要与流行病有关。”

正如美联社在1月12日的一篇文章中解释的那样，2020年疫情早期的大范围经济关闭导致了失业、消费需求骤降和商业投资下降。但美国经济并没有陷入长期低迷，而是出人意料地出现了令人振奋的复苏，**的大量援助和美联储的紧急干预起到了推波助澜的作用，美联储大幅削减了利率等。到今年春天，疫苗的推出已经鼓励消费者回到餐馆、酒吧、商店和机场，”美联社说。

但企业没有足够的供应或工人来满足激增的需求。NBC新闻在4月份的一份通胀报告中解释说，为了吸引工人，工资上涨，这是消费者面临企业生产的商品价格上涨的另一个原因。

天然气价格上涨的另一个原因是疫情引发的供需问题。正如我们以前写过的，石油供应在疫情早期下降，但现在很难跟上飙升的需求。拜登还指出，俄罗斯入侵乌克兰影响了天然气价格。美国能源情报署(Energy Information Administration)在5月10日的《短期能源展望》(short - Energy Outlook)中表示:“俄罗斯全面入侵乌克兰以及对俄罗斯实施相关制裁导致石油供应中断的可能性，继续推动布伦特原油价格维持在100美元/桶以上。这种不确定性是在全球库存水平较低的情况下发生的。”

联合国还表示，由于冲突，2500万吨粮食滞留在乌克兰，这是粮食价格上涨的另一个影响因素。哈佛大学经济学家、奥巴马**高级经济顾问杰森·弗曼(Jason Furman)今年3月对《哈佛公报》(Harvard Gazette)表示:“俄罗斯入侵乌克兰肯定会推高通胀。”

拜登驳斥了联邦经济刺激措施助长了通货膨胀的说法。他在演讲结束后回答记者的问题时说:“绝大多数经济学家认为，这将是一个真正难以解决的问题。但这并不是因为消费。我们降低了赤字。”

然而，一些经济学家表示，2021年3月颁布的1.9万亿美元的流行病救助法案——美国救援计划(American Rescue Plan)——规模太大，推高了通胀。拉里·萨默斯是比尔·克林顿总统时期的财政部长，也是巴拉克·奥巴马总统的高级经济顾问，他在2021年2月4日的一篇专栏文章中写道:“这是一个机会，宏观经济刺激的规模更接近二战水平，而不是正常的衰退水平，将引发我们这一代人从未见过的通胀压力，对美元的价值和金融稳定产生影响。”

此后，其他经济学家一致认为，包括发给大多数美国人1,400美元支票在内的减免是一个因素。在此之前，时任总统唐纳德·特朗普通过了另外两项流行病救济法案。

PGIM固定收益公司的经济学家艾伦·加斯克告诉美联社说:“现在回想起来，这已经超出了当时的需求。”他说:“不仅仅是救助方案的规模，直接向家庭发放现金也直接增加了购买力。当你把它推高到供应中断时，因为COVID，压力阀是更高的通胀。”

彼得森国际经济研究所所长亚当·波森还告诉《华盛顿邮报》，2021年前6个月的**支出数额也起到了作用。“如果没有瓶颈和劳动力市场短缺，这可能不会有这么大的影响。但它确实发生了，”他说。

在其1月22日的报道中，还引用了弗曼的话说，美国“比世界上几乎任何其他发达经济体的通货膨胀都要严重得多”，这是因为“美国的刺激计划属于自己的一类”。

争论的另一方是穆迪分析公司(Moody 's Analytics)。白宫指出，穆迪(Moody 's) 2月份的报告称，ARP只是暂时加剧了通胀，对于避免其他经济负面影响是必要的。该报告称:“ARP通过支持消费者需求的增长促进了通胀加速，但这几乎完全发生在2021年上半年，当时通胀上升被认为不是问题。”该报告补充说，当时“甚至被积极地视为”通胀，因为“许多企业只是在经济关闭期间”重新制定之前降低的价格。

如果没有ARP，穆迪的模型估计失业率会更高。“ARP负责在2021年增加远远超过400万个工作岗位，目前经济正按计划在今年第二季度恢复在大流行中失去的所有工作。如果没有ARP，经济要花一年的时间才能恢复所有这些工作。”

目前失业率为3.6%，仅略低于大流行前2020年2月3.5%的低点。

穆迪(Moody 's)认为:“去年夏末疫情爆发时，通胀才升至令人不安的高水平”，引发了更多供应和劳动力市场问题。

白宫还指出，旧金山联邦储备银行(Federal Reserve Bank of San Francisco)经济学家10月发布的一份报告估计，ARP将推高通胀，但称其影响"不大"，"在2022年前，只会导致核心个人消费支出(PCE)通胀暂时上升约0.3个百分点。"

拜登以减少赤字为例。无党派的国会预算办公室(Congressional Budget Office)表示，2022财年前7个月的3600亿美元赤字比2021年同期减少了约1.5万亿美元。但正如我们下面将解释的那样，这主要是因为即将到期的流行病支出。

共和党和税收

拜登在演讲中将自己的经济愿景与共和党参议院全国委员会**斯科特提出的“超级maga议程”进行了对比。

拜登抓住斯科特提出的11点计划，声称如果参议院共和党人在2022年赢得多数席位，他们将如何治理参议院，并宣称共和党人将提高税收。

斯科特的计划说:“所有美国人都应该缴纳一些所得税，让自己也能参与其中，哪怕是很小的一部分。目前，超过一半的美国人不缴纳所得税。”拜登说，斯科特的税收提案将增加7500万家庭的税收，“平均每个家庭将增加大约1500美元的税收。”

白宫引用了一份来自税收政策中心的报告，来自城市-布鲁金斯税收政策中心的高级研究员Howard Gleckman告诉我们，“对他(斯科特)的想法大致类似的计划可能是什么样子做出了假设。”TPC模拟了一项计划，假设每个家庭必须支付至少100美元的联邦所得税(夫妇支付200美元)。

斯科特的一位发言人说，这些关于斯科特计划的假设是错误的，尽管斯科特现在对他的计划实施的限制与他计划中的文字不符。

“一开始，我们没有分析斯科特的想法，因为它不是一个真正的计划，”格莱克曼通过电子邮件告诉我们。这只是一句话，漏掉了许多重要的细节。我们不知道他让每个人支付多少最低税，我们也不知道谁要交税，谁可以免税。自从他提出这个建议以来，他描述了很多变化，尽管他还没有改变他的书面建议。”

但是，即使使用TPC的假设，拜登也没有完全正确。根据税收政策中心的分析，所有美国人的平均税收增加将是630美元。仅对那些需要缴纳最低税的人(所得税不超过100美元的人)而言，平均增税金额为1480美元。

那么，那些缴纳最低100美元联邦所得税的人，他们的税负怎么会增加这么多呢?

格莱克曼说:“这是因为许多中低收入家庭目前受益于可退还的税收抵免，例如儿童税收抵免和劳动所得税抵免。”“他们不仅不用缴纳所得税，还能从美国国税局得到一笔钱。所以他们的所得税负债可能是负数。按照斯科特的计划，如果一个人获得了1000美元的可退还贷款，他就会比现在多欠1100美元。他们会失去1000美元的信用加上他们欠100美元。另一种思考方式是:斯科特将废除所有这些可退还的税收抵免，然后在此基础上征收一些最低限度的税收。”

斯科特的发言人说，税收政策中心和拜登的假设是错误的。

斯科特的通讯主管麦金利·刘易斯(McKinley Lewis)通过电子邮件告诉我们:“斯科特参议员没有呼吁征收最低税，也没有任何形式的增税。”

刘易斯指出，斯科特在4月11日的一篇专栏文章中表示，他的计划不包括提高工薪阶层和退休人员的所得税。刘易斯说:“如果有人在工作，并向这个体系缴纳税款，无论是通过所得税、工资税、州税和地方税，这个计划对他们都没有影响。”

正如我们在之前的一篇文章中所写的，没有斯科特的计划里有说他指的是o吗只有健全的,没有领取**福利但不工作、不缴纳联邦所得税或工资税的非退休人员。相反，该计划仍然表示，截至5月11日，“所有美国人”都应该缴纳“所得税”，而目前“超过一半的美国人”没有缴纳所得税。

正如我们在2月24日的报道中所指出的那样，斯科特现在对那些需要缴纳某些所得税的人施加的限制并不适用于“超过一半的美国人”——斯科特计划中使用的语言。TPC估计，到2021年，所有税收单位中有19.3%(3440万)将不欠联邦所得税和工资税。最终的比例甚至比这还要小，因为这个估计包括了更多的人，比如老年人和残疾人，斯科特现在说他的提议不会包括这些人。

我们还应该注意到，就像我们以前提到的那样，虽然拜登把斯科特的计划称为“他们的计划”，就好像它是共和党的纲领，但我们有理由相信，它可能不会在党内得到广泛支持。

在3月1日的新闻发布会上，参议院少数党领袖米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)在谈到斯科特的计划时说:“如果我们足够幸运地在明年获得多数席位，我将成为多数党领袖。我将与我的成员们协商后决定该提什么。让我来告诉你们什么不会是我们议程的一部分。我们的议程中不会有这样一项法案:在五年内增加一半美国人的税收，让社会保障和医疗保险消失。这不会是共和党参议院多数党议程的一部分。”

石油生产

拜登将他执政第一年的石油产量与前总统唐纳德·特朗普执政同期的石油产量进行了比较。

“在国内，美国的石油和天然气产量正在接近创纪录的水平。事实上，我们在我执政的第一年生产的石油比我的前任在他执政的第一年生产的还要多。”

拜登总统任期的前12个月(截止2022年1月)，美国的原油产量约为41亿桶。这比特朗普执政前12个月(截至2018年1月)的34.5亿桶原油产量高出约18.6%。

然而，在拜登上任之前，特朗普担任总统的四年里，每年的原油产量增加了近28%。

与近年来的产量相比，拜登第一年的总产量比2019年的近45亿桶产量低了近8.8%，比2019年COVID-19大流行第一年的41.3亿桶产量低了约0.9%。

美国能源情报署在其5月份的短期能源展望中预测，2022年原油平均产量将达到1190万桶/天，这将是除2019年1230万桶/天之外的最高平均产量。

公共债务

拜登虽然对年度赤字规模的减少给予了不应有的赞誉，但他还吹嘘说，财政部将在本季度偿还公共债务。他说:“我的财政部计划在本季度偿还国债，这在我的前任**时期从未发生过。一次也没有。一次也没有，”拜登说道。

他是对的，但在一个季度内偿还债务并不能减缓赤字的趋势。事实上，财政部还表示，预计下个季度将恢复借贷。

事实是这样的:公众持有的联邦债务为23.8万亿美元，比拜登上任时接手的21.6万亿美元增加了10.2%。5月2日，财政部宣布将在4 - 6月的季度偿还260亿美元的公共债务。根据美国财政部2015年10 - 12月季度至2022年4 - 6月季度的数据，这是美国自2016年4 - 6月季度以来首次偿还公共债务。

但在5月2日的声明中，财政部还表示，预计下一季(7 - 9月)借款1,820亿美元，上一季(1 - 3月)借款6,680亿美元。这意味着，今年前三季度，财政部预计净借款将为8,240亿美元。

借款还会继续。

总统提出的2023财年预算估计(见表7.1)，到2024年拜登任期结束时，公共债务将达到27.3万亿美元。这将比拜登上任时增加约26%，大约相当于美国国内生产总值(gdp)的规模。